Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии

1. В соответствии с Федеральным законом N 128-ФЗ от 08.08.2001 (редакция на 21.03.2005) "О лицензировании отдельных видов деятельности" и с Федеральным законом № 80-ФЗ от 02.07.2005 "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видом деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

• разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;
• деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;
• предоставление услуг в области шифрования информации;
• разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;
• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;
• деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;
• деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;
• разработка вооружения и военной техники;
• производство вооружения и военной техники;
• ремонт вооружения и военной техники;
• утилизация вооружения и военной техники;
• торговля вооружением и военной техникой;
• производство оружия и основных частей огнестрельного оружия;
• производство патронов к оружию и составных частей патронов;
• торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;
• торговля патронами к оружию;
• экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
• коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
• разработка и производство боеприпасов и их составных частей;
• утилизация боеприпасов и их составных частей;
• выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;
• эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;
• эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
• эксплуатация химически опасных производственных объектов;
• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
• производство взрывчатых материалов промышленного назначения;
• хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;
• применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
• деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;
• производство пиротехнических изделий;
• деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом;
• деятельность по предупреждению и тушению пожаров;
• производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
• производство маркшейдерских работ;
• деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
• геодезическая деятельность;
• картографическая деятельность;
• выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
• выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;
• деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
• фармацевтическая деятельность (Положение о лицензировании фармацевтической деятельности);
• производство лекарственных средств (Положение о лицензировании производства лекарственных средств);
• производство медицинской техники;
• техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан;
• культивирование растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ;
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
• деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
• деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
• перевозки морским транспортом пассажиров;
• перевозки морским транспортом грузов;
• перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
• перевозки внутренним водным транспортом грузов;
• перевозки воздушным транспортом пассажиров;
• перевозки воздушным транспортом грузов;
• перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
• перевозки железнодорожным транспортом грузов;
• перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
• транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;
• сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;
• погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте;
• погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах;
• погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;
• деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
• деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
• деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса;
• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов);
• оценочная деятельность;
• негосударственная (частная) охранная деятельность;
• негосударственная (частная) сыскная деятельность;
• заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
• заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
• деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
• деятельность по разведению племенных животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• деятельность по производству и использованию племенной продукции (материала) (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;
• аудиторская деятельность;
• деятельность инвестиционных фондов;
• деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;
• деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
• деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
• деятельность по производству элитных семян (семян элиты);
• деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений;
• осуществляемая в море деятельность по приемке и транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также других водных животных и растений;
• космическая деятельность;
• медицинская деятельность;
• деятельность по продаже электрической энергии гражданам;
• деятельность по обеспечению авиационной безопасности;
• туроператорская деятельность;
• турагентская деятельность;
• проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
• строительство зданий и сооружений, за исключением сезонного или вспомогательного назначения;
• инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

2. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ и услуг по следующим видам деятельности:

• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов);
• космическая деятельность;
• медицинская деятельность;
• проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
• строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
• инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

3. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный настоящим Федеральным законом перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

С 1 января 2006 года прекращается лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 Федерального закона видов деятельности:

• сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;
• деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;
• деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
• оценочная деятельность;
• деятельность по разведению племенных животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• деятельность по производству и использованию племенной продукции (материала) (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• деятельность по производству элитных семян (семян элиты);
• осуществляемая в море деятельность по приемке и транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также других водных животных и растений.

1 января 2006 года подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральным законом предусматривалось сохранение лицензирования аудиторской и оценочной деятельности до 1 июля 2006 года.

Федеральный закон был подготовлен в связи с тем, что в соответствии с действующей редакцией статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 1 января 2006 года прекращается лицензирование оценочной и аудиторской деятельности. В настоящее время работа по внесению в федеральные законы «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и «Об аудиторской деятельности» изменений, обеспечивающих переход от системы лицензирования к системе саморегулирования, не завершена, что привело к необходимости разработки и принятия Федерального закона. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" срок отмены лицензирования аудиторской деятельности, уже продлевавшийся до 1 июля 2006 года, переносится на 1 января 2007 года. Данная мера обусловлена незавершенностью процесса перехода к методам саморегулирования аудиторской деятельности посредством создания саморегулируемых организаций аудиторов, осуществляющих контроль за надлежащим качеством услуг в данной сфере.

С 1 января 2007 года прекращается лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона видов деятельности:

• туроператорская деятельность;
• турагентская деятельность;
• проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
• строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
• инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

Со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, прекращается лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона видов деятельности:

• разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;
• эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
• эксплуатация химически опасных производственных объектов;
• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
• производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
• производство маркшейдерских работ;
• геодезическая деятельность;
• картографическая деятельность;
• производство медицинской техники;
• техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений.